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準旗村民說事室:法治美麗鄉村的善治之道
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發布時間:2019年11月28日     作者:趙冬霞     來源:準格爾報社    瀏覽次數:    【字體:

“今天,我們聚在村民說事室,就是要將大家的矛盾、問題、困惑按照有事要商量、有事好商量、有事多商量的形式在這里進行解決……”近日,薛家灣鎮溝門村的村民說事室里格外熱鬧,幾張桌子圍成一圈,大伙圍坐一起,該村黨支部書記賈雄飛首先打開了話匣子。

原來,今天要解決的是該村社界權屬爭議,以及另一起關于社員個人土地確權中遇到的糾紛問題。兩起矛盾將歷史拉回到了1998年包產到戶時五荒地的劃分問題上。由于時間間隔較長,涉事村民之間商討無果后,最終向村民說事室提交了調解申請。為了調解這兩起事件,薛家灣鎮政府、鎮人民法庭、鎮司法所、轄區派出所、鎮綜合執法局、溝門村“兩委”及監委會多部門,涉事村民和其他村民都參與其中。

調解過程中,大家各抒己見,現場沒有法庭的嚴肅和壓抑,更像是一大家子圍坐在一起拉話,本著大事化小、小事化了的原則商討事情。相關工作人員就爭議問題進行了反復剖析,并針對爭議焦點從理論的高度、法律的角度進行了面對面、點對點地講政策、說道理。

道理越說越明,經過5個小時的協商調解,理清了矛盾的思路,爭議雙方達成一致意見:通過社向旗自然資源局提交勘驗社界申請,待確認社界之后再判定土地承包經營權歸屬。

說清矛盾,說出辦法,說聚民心。溝門村村民張文林說:“村里成立這個村民說事室挺好的,以前遇到什么事情要跑好幾個部門尋求解決方法,現在家門口給老百姓提供這么好的平臺,對我們來說太方便了,以后村里面有啥事坐下來自己就能解決了。”

吵吵嚷嚷了多次也沒能解決的事情,通過村民說事室邁出了很大一步,讓賈雄飛感觸頗深。“這是村里成立村民說事室以來的首例調解,是一個很好的村民說事平臺,不僅為村民答疑解惑,還將普法、宣傳政策信息貫穿其中,無形中將鄉風文明程度提高了。”讓賈雄飛感觸更深得是,“干得越多,聽到抱怨越多,這成為很多村干部的困惑,而破解這一難題的‘金鑰匙’,就在于真正把事情做到民情、民意和民心上。”

溝門村村民說事室只是準旗村民說事的一個縮影。7月19日,旗人民法院“法治美麗鄉村矛盾調處中心”與旗政法委牽頭的“村民說事室”在沙圪堵鎮納林村正式揭牌成立。從此,一項在基層生根發芽、茁壯成長的制度,如春風細雨時時滋潤準旗農村百姓的心田。“村民說事”,為“協商于民”“協商為民”找到了一個有效載體。“村民說事室”及“矛盾調處中心”數量和范圍逐步擴大,截至11月3日,準旗“村民說事室”及“矛盾調處中心”已在全旗共建立178個,其中,納日松鎮19個,準格爾召鎮9個,暖水鎮12個,沙圪堵鎮33個,龍口鎮13個,魏家峁鎮9個,薛家灣鎮28個,大路鎮14個,十二連城鄉20個,布爾陶亥蘇木9個,藍天、友誼、興隆、迎澤街道28個,覆蓋198個嘎查村社區的97%。

順暢的溝通平臺,有利于民意的迅速疏通,更有利于各村“壓箱底”的矛盾得到解決。融合“說事、議事、辦事、評事”的“村民說事”制度,還權賦能,民事民定。自“村民說事室”及“矛盾調處中心”建成以來,不到3個月的時間,納日松鎮解決矛盾糾紛30件,準格爾召鎮解決糾紛19件,暖水鎮解決糾紛15件,沙圪堵鎮解決矛盾糾紛31件 ,龍口鎮解決矛盾糾紛30件,魏家峁鎮解決矛盾糾紛3件,薛家灣鎮解決矛盾糾紛68件,大路鎮解決矛盾糾紛6件,十二連城鄉解決矛盾糾紛22件,布爾陶亥蘇木解決矛盾糾紛5件,藍天、友誼、興隆、迎澤街道解決矛盾糾紛38件,共計解決矛盾糾紛267件。

“村民說事室是法治美麗鄉村建設鋪設、落實的一個項目,村民在生活生產中或者村民鄰里相處中有什么矛盾,不出村就能把事情解決,既化解了村民的矛盾,又解決了信訪的隱患,同時也減少了訴訟源頭,是一個皆大歡喜的事情,將十九大法治鄉村落到了實處。”旗法院民一庭庭長張雁英說。

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